HISTORIA

En la República Argentina, el conocimiento de la materia electoral ha sido confiado al Poder Judicial de la Nación.

Con anterioridad a la creación de la Cámara Nacional Electoral en 1962, el decreto 11.976/45 dictado durante un gobierno de facto, aprobó el Estatuto Orgánico de los Partidos Políticos, que establecía la creación de la denominada “Corte Federal Electoral”. No obstante, el referido Estatuto fue posteriormente derogado y la Corte Federal Electoral -cuyos integrantes habían presentado su renuncia en pleno dos días antes- fue disuelta.

En 1962, mediante el decreto 7.163/62, se creó la Cámara Nacional Electoral. Esta norma puso especial énfasis en la “conveniencia de que fuese un fuero especializado el encargado de resolver las cuestiones que se suscitan con motivo de la aplicación de las leyes electorales y de partidos políticos”.

De este modo, y aunque con algunas diferencias respecto del régimen vigente en la actualidad, surgió la Cámara Nacional Electoral. En aquella oportunidad, el Tribunal estaba integrado por cinco jueces y un procurador general, y su presidencia tenía carácter permanente.

Al año siguiente, mediante el decreto-ley 6.407/63, se dispuso que la Justicia Nacional Electoral “integrase el Poder Judicial de la Nación, como un fuero especializado en materia jurídico-política y electoral”. Asimismo, se estableció que la Cámara Nacional Electoral actuaría como “tribunal de alzada respecto de los jueces nacionales electorales”.

La creación del fuero electoral fue posteriormente ratificada por la ley 16.478, que dispuso la continuidad de la vigencia de los decretos dictados con fuerza de ley por el gobierno de facto entre el 29 de marzo de 1962 y el 12 de octubre de 1963. Esta consolidación normativa se profundizó, fundamentalmente, con la sanción de la ley 16.652.

La ley 16.652, sancionada en 1964, preveía la intervención de la Justicia Nacional Electoral en todo lo relativo a la organización, reconocimiento, funcionamiento y caducidad de los partidos políticos, así como también en las cuestiones contenciosas que se suscitaran con motivo de la aplicación de dicha ley.

A raíz del golpe de Estado del 28 de junio de 1966, se decretó la disolución de los partidos políticos. Meses después, se dictó la ley 17.014, que dispuso la supresión legal de la Cámara Nacional Electoral. Como consecuencia de ello, los magistrados que integraban la Cámara Nacional Electoral pasaron a desempeñarse como jueces de la Cámara Nacional de Apelaciones de Paz y de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico. Por su parte, las Secretarías Electorales modificaron su denominación por la de “Secretarías de Registros de Enrolados”, y los -por entonces- Fichero Nacional de Enrolados y Registro de Cartas de Ciudadanía pasaron a depender del Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional Federal Nº 1 de la Capital Federal.

En 1971, se dictó la ley 19.108 que dispuso la creación de una “Sala Electoral” dentro de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Federal y Contencioso Administrativo de la Capital Federal.

Posteriormente, mediante la sanción de la ley 19.277, y antes de que fueran designados sus integrantes, la “Sala Electoral” fue transformada en la Cámara Nacional Electoral, con su estructura actual de tres jueces conformando una única sala.

De este modo, se consolidó progresivamente la actual configuración institucional de la Justicia Nacional Electoral y de la Cámara Nacional Electoral como órgano especializado del Poder Judicial de la Nación en materia electoral.